国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。

　　在加强城市基础设施建设方面，会议确定了市政地下管网、污水处理、地铁轻轨等几大重要投资方向，并强调“在保障政府投入，加强非经营性城市基础设施建设的同时，推进投融资体制改革，发挥市场机制作用，同等对待各类投资主体，利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营，促进改善城市基础设施薄弱环节”。

　　会议列出了城市基础设施建设的清单：一是对市政地下管网建设和改造，完善城镇供水设施，提升城市防涝能力。到2015年，完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务；二是加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，“十二五”末，城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右；另外，还包括加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设、加强城市桥梁安全检测和加固改造、加强城市配电网建设推进电网智能化、加强生态环境建设等四大方面。

　　点评：

　　此举是国务院改善居民生活环境、稳定经济增长的重要措施，具体到电力设备行业，涉及到的细分领域主要包括城市固废处理、轨道交通变配电设备和农配网设备等。

　　城市固废处理领域，我们重点推荐垃圾焚烧设备提供商，特别是具备垃圾电站总包经验的设备商，建议重点关注华西能源、华光股份等。

　　在大容量公共交通系统建设领域，到2015年，全国城市规划交通总投资将达1.2万亿元；到2020年，将有40个城市建设地铁，总规划里程达7000公里，是目前总里程的4.3倍。我们重点关注地铁、轻轨、高铁等设备供应商，主要产品包括牵引变、箱式变电站、轨道交通自动化等，涉及上市公司主要有国电南瑞、国电南自、许继电气、四方股份、特锐德等。

　　在配电网及电网智能化领域，由于我国配电网建设相对薄弱，已经严重制约居民生活水平提高和城乡经济的快速发展，“十二五”期间仍有很大的发展空间。配电网主要设备包括配电开关、配电变压器、配电自动化等，我们优先推荐一二次设备融合、具备配电工程总包能力的公司，主要包括国电南瑞、许继电气等；具备技术优势、收入规模相对较小的二线自动化厂商积成电子等也值得关注。

　　投资建议：国内经济结构转型将是一个漫长的过程，下半年经济形势依然严峻，在稳增长的需求下，我们对城市轨道交通、城市配电网改造、城市固废处理等领域的投资保持乐观，建议寻找细分领域的受益品种。重点推荐国内轨道交通自动化和配电自动化龙头企业国电南瑞(公司年初成功以BT模式承建武汉地铁8号线一期和机场线，成功介入城规信号系统，奠定了公司在轨道交通领域的行业地位；同时依靠公司已有的配电自动化和配电一次设备制造能力，配电工程总包2013年有望获得突破)，同时建议关注国电南自、许继电气、四方股份、积成电子、特锐德等上市公司