9 月20 日，美国交通部针对无人驾驶厂商发布指导意见书，这份114 页的指导意见主要列出了无人车厂商需要提交的15 项“安全评估”标准，包括无人驾驶车如何测试、在系统失灵时的补救措施以及无人驾驶程序如何遵守现行的交通法规、以及如何避免车辆被黑客入侵等。

　　事件评论

　　无人驾驶政策障碍加速扫除，指导意见核心梳理安全标准及政府职能。1)指导意见书主要关注在Level3 的无人驾驶阶段(车辆可以自主控制，但需要人为协助)，政府在推动无人驾驶技术进步的同时，通过合理的约束条款以保障公共交通秩序；2)提出15 项安全评估标准，主要涉及数据记录和分享，隐私保护，系统安全等领域，要求未来整车厂只有在满足安全评估条例时，其生产的无人驾驶车辆才能对外出售；3)强化政府的领导地位，指出整车厂需要向联邦监管当局公布无人驾驶车辆的生产、检测数据，以提升无人驾驶技术透明度，将新产品的出现对公共带来的负面影响降至最低。4)在职责分配上，联邦政府主要关注于无人驾驶车辆的管理，而州政府更多是监督驾驶人员和驾驶执照的发放。

　　后续法规将逐步建立彰显美国推动决心，15 项安全标准将成商业化基础。指导意见书虽然目前不具备法律效应，但未来很可能会以法规的形式强制推广，对未来的无人驾驶产业带来较大影响：1)这是美国联邦政府层面发布的首份指导意见，标志着未来在全美范围的无人驾驶监管框架将逐步成型；2)指导意见书明确了美国政府对无人驾驶技术发展方向的态度，也将引导国内无人驾驶团队朝着满足15 项安全评估标准所规定内容靠拢；

　　无人驾驶全球提速，政策法规一马当先。3GPP 预计将在9 月底冻结LTE-V2V 的标准，从而带来V2X 车联网产业进入商业化；国内无人驾驶路线图也将在10 月发布，无人驾驶进入政策密集期。重点推荐：单车智能“环境感知+控制执行”-拓普集团、欧菲光、亚太股份、万安科技、星宇股份、均胜电子、四维图新、保千里等；网联智能“V2X”-宁波高发、兴民钢圈、国脉科技、高鸿股份、大唐电信等。

　　风险提示：无人驾驶催化不及预期；